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  5月22日,汶川县召开2019年度来料加工专题工作会,中共汶川县委书记张通荣在会上强调,“来料加工”是汶川农民的第三次创业驱动,结合汶川实际,学习义乌“从无生有到点石成金”的奇迹,

  会议通报了汶川县料加工产业发展工作近期推进情况,安排部署下一步工作,各乡镇、各车间主任代表分别作了工作推进情况汇报及交流发言。

  听取发言后,张通荣就来料加工之于汶川的深刻意义,来料加工在汶川的孕育、历程与成长,来料加工从业者改变的心智和方法,汶川如何蓄势上路四个方面进行了深刻剖析与阐释。

  张通荣指出,目前汶川“三农”工作虽然走在全州前列,但目前的产业发展决定了汶川农民仍处于传统农民的初级阶段,而来料加工正是汶川农民第三次创业的驱动,只有做到思则有备、有备无患,本着对汶川农业、农村和农民负责的态度,结合汶川实际,学习义乌“无中生有、点石成金、莫名其妙”的先进经验及做法,才能最终实现汶川传统农民向职业农民的转变。

  张通荣表示,从来料加工产业在汶川的发展历程上来看,来料加工作为新生事物,对汶川群众来说是陌生的,在经纪人的示范带动下,汶川群众打开了来料加工产业的一扇窗,虽然有了别样的开局,但来料加工产业在汶川的发展道路还是十分曲折。

  从来料加工产业在汶川的发展形势上来看,目前全县还处在参与乡镇认识程度不同、各车间主任发展程度不同、相关部门谋划不同的差异成长阶段。这种差异成长导致全县来料加工产业发展极其不平衡,大家必须在反思中觉悟。

  张通荣还就来料加工从业者改变的心智与方法,与参会乡镇、部门及车间主任代表进行逐一剖析,指出“八大”改变路径。

  一是利益的改变路径。要让来料加工从业者的思想从内心改变,让其明白来料加工之于汶川农民的重要意义,实行保底月薪工程,充分调动老百姓积极性。

  三是荣誉的改变路径。要制定来料加工从业者绩效奖励办法,鼓励从业者多劳多得,切身感受到“劳动光荣”。

  四是领头雁带动的改变路径。要制定经纪人绩效奖励办法,以综合水平为奖励标准,发挥经纪人示范带头作用。

  五是被动局面的改变路径。结合汶川特色,通过点位、宣传、差异、特色的转变,变被动为主动,实现1+1>2的利益需求。

  六是市场活力的改变路径。要将来料加工与汶川旅游、人员特色相结合,在运输、电力上给予各车间必要补贴政策,同时开展加工人群拓展计划,覆盖社区、学校等领域,形成全社会聚集产业。

  七是服务与管理的改变路径。要思考好如何服务,让老百姓感受温暖服务及管理。

  八是协同出力的改变路径。相关部门要用群众易于接受的方式做好宣传,讲好义乌经验。

  张通荣强调,全县上下要做好来料加工与汶川群众第三次创业蓄势上路的重要工作,要深入研究好政策、制度,形成强有力的牵引;在产业的认知和产品的拓展上要有实质性的拓展;要有效调动群众积极性、搞好利益链接;要认真思考车间主任利益驱动机制;要将东西部协作的政策、制度有效整合;要将来料加工上升为治县理政的重要方略,形成汶川成长的别样动能。

  近年来,汶川县以东西部扶贫协作为契机,坚持将来料加工产业作为新的经济增长点来抓,主动作为、积极对接、高效推进、敢于担当,推动来料加工产业发展迈入快车道,帮助群众在家门口实现就业增收。

  2018年,汶川县委、县政府瞄准东部地区企业“用工难”“用工荒”,劳动密集型企业急需进行产业转移的契机,做出了大力发展来料加工产业,着力打造产业扶贫全面振兴示范区的决定。同时,为帮助汶川群众加快脱贫奔康步伐、实现共同富裕目标,浙江与汶川县以东西部扶贫协作为纽带,在大力开展劳务输出、资金支持、人才交流培训的同时,借助义乌市在来料加工产业发展方面的成熟经验,创新提出在汶川县建立来料加工扶贫车间,承接义乌市来料加工产品。

  前景广阔,必定全力以赴。为做大做强来料加工产业,高质量推进东西部扶贫产业协作,汶川县委、县政府开始探索东西部扶贫协作新路径,以建立产业扶贫基地、园区、车间、细胞工程四位一体的发展模式承接义乌产业转移。

  通过多次专题研究、到义乌实地考察市场、与企业沟通交流、争取项目资金、起草优惠扶持政策……经过两个月的强力推进,汶川县确定了来料加工主要项目,并与中国来料加工产业联盟协会、义乌来料加工联合会等签订了合作框架协议,计划用10年时间承接20亿元来料加工业务。

  2018年12月,汶川县委、县政府下发《鼓励来料加工经纪人开展对接培训活动及吸纳贫困人口就业奖补方案》。2019年1月,出台《来料加工产业发展扶持方案》。

  两个《方案》的出台,犹如一支强心剂,让广大干部群众看到了汶川发展来料加工、建设扶贫车间的决心,激发起全民干事创业的信心。从专合社成员到异地搬迁社区居民,从中职学生到聋哑特教生……汶川县从事来料加工的参与面越来越广,人员和车间数量成倍增长。

  截至目前,全县10个乡镇共建设上规模、标准化的集中生产车间10个,分车间21个,面积3000多平米,参与来料加工工人突破600人。

  “通过政府主导、企业支持、群众参与、市场运作,来料加工产业在汶川落地生根。汶川县来料加工的发展历程,折射出不断创新发展的思路,来料加工已成为汶川县产业转型升级发展中带动脱贫奔康的新支点。

  在位于汶川县绵虒镇大禹村村民杨梅家的来料加工扶贫车间,不少当地妇女和老人集聚在这里,手法娴熟地做着各种手工艺品。

  “大家手上做的手工品,是义乌运过来的原料,经过简单组装、加工,制作成为精细的小商品,比如蝴蝶结、无痕内裤、胸花等等,我们这里老弱病残、贫困户都能很快上手。”大禹村非遗传承人杨梅说。

  现在,来料加工扶贫车间让留守在家的村民们,农闲时有了新的去处,闲来做点小手工,工资可随时结,也可以月结,活儿也轻省。村民还可以把货带回家里加工,做完了再把成品送回加工点。杨梅和当地不少留守妇女、老人一样,拥有一身好绣活,却只能闲来无事绣些羌绣打发时间,从没想过自己的一手好绣活儿还能变成现钱。

  2018年9月,利用参加第十届浙江·中国非物质文化遗产博览会暨杭州工艺周的机会,杨梅主动联系到了义乌市来料加工侨联主席周伟力。原油期货交易者9月16日,在县委政府、义乌市和爱心企业家的支持与帮助下,大禹村羌风羌韵羌绣合作社和义乌小商品市场两位老板成功签订800万元的来料加工合同,大禹村来料加工的第一单生意就这样诞生了。

  如今,在大禹村来料加工扶贫车间,不仅有本地的村民在做工,附近村子的绣娘也慕名而来学习如何做好来料加工。

  合作成功了,与大禹村签订来料加工协议的三名义乌企业负责人还专程到高店村考察,对杨梅等绣娘的来料加工品质表示了高度肯定,“你们毕竟是羌绣传人,确实心灵手巧!”

  “这些老板很有爱心,帮助我们落后山区通过这种方式来脱贫!”杨梅说,“他们来看过我们的扶贫车间和羌绣,对于我们在小商品或者婚礼用品上融入羌绣的元素的这个想法,也很支持!”